Standardy Ochrony Małoletnich w Żłobku Kids – Zone Oliwia Bohaczek – Podstawowe Procedury Postępowania

Działając na podstawie art. 22b ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, Dyrektor Żłobka Kids – Zone Oliwia Bohaczek, z dniem 12 lutego 2024 r., wprowadza do stosowania „Standardy Ochrony Małoletnich” (zwane dalej „Standardami”), których głównym celem jest:

  • Zapewnienie bezpieczeństwa małoletnim uczniom;
  • Dbałość o dobro małoletnich;
  • Uwzględnianie ich potrzeb;
  • Podejmowanie działań w ich jak najlepszym interesie.

Akty prawne, na których oparte są Standardy Ochrony Małoletnich:

  1. Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1304 ze zm.);
  2. Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1606);
  3. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1249);
  4. Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 ze zm.);
  5. Konwencja o Prawach Dziecka przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych z dnia 20 listopada 1989 r. (t.j. Dz. U. z 1991 r. Nr 120 poz. 526 ze zm.);
  6. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 września 2023 r. w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta” (Dz. U. z 2023 r. poz. 1870).

Standard 1: Wdrożenie Standardów Ochrony Małoletnich

Żłobek opracował, przyjął i wdrożył do realizacji „Standardy Ochrony Małoletnich”, które określają:

  • Zasady bezpiecznej rekrutacji personelu;
  • Procedury reagowania na krzywdzenie;
  • Procedury oraz osoby odpowiedzialne za przyjęcie zgłoszenia, dokumentowanie i działania pomocowe;
  • Zasady ustalania planu wsparcia małoletniego po ujawnieniu krzywdzenia;
  • Zasady bezpiecznych relacji personel – małoletni, w tym zachowania niedozwolone;
  • Zasady bezpiecznych relacji małoletni – małoletni, w tym zachowania niedozwolone;
  • Zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do Internetu;
  • Procedury ochrony dzieci przed treściami szkodliwymi i zagrożeniami w Internecie, w tym ochrony wizerunku i danych osobowych;
  • Zasady upowszechniania oraz procedurę monitorowania i weryfikowania Standardów.

Standard 2: Bezpieczna rekrutacja personelu

Żłobek stosuje zasady bezpiecznej rekrutacji personelu oraz regularnie szkoli personel z zakresu Standardów Ochrony Małoletnich.

Standard 3: Procedury interwencyjne

Żłobek wdrożył i stosuje procedury interwencyjne, które są:

  • Znane i udostępnione całemu personelowi;
  • Każdy pracownik wie, komu zgłosić informację o krzywdzeniu małoletniego;
  • Każdemu pracownikowi żłobka udostępnione są dane kontaktowe do lokalnych instytucji odpowiedzialnych za przeciwdziałanie i interwencję w przypadku krzywdzenia małoletnich.

Standard 4: Monitorowanie i ewaluacja Standardów

Żłobek co najmniej raz na dwa lata:

  • Monitoruje i w razie konieczności ewaluuje zapisy Standardów;
  • Konsultuje się z personelem i rodzicami;
  • Aktualizuje obowiązujące Standardy.

Rozdział 1: Postanowienia ogólne

Ilekroć w niniejszych Standardach jest mowa bez bliższego określenia o:

  • Dyrektorze Żłobka, Dyrektorze – należy przez to rozumieć Dyrektora Żłobka Kids – Zone Oliwia Bohaczek;
  • Żłobku, jednostce – należy przez to rozumieć Żłobek Kids – Zone Oliwia Bohaczek;
  • Pracowniku – należy przez to rozumieć osobę zatrudnioną na podstawie umowy o pracę, umowy o dzieło, umowy zlecenia lub umowy wolontariackiej w Żłobku Kids – Zone Oliwia Bohaczek;
  • Partnerze współpracującym ze Żłobkiem Kids – Zone Oliwia Bohaczek – należy przez to rozumieć osoby wykonujące zadania zlecone na terenie żłobka na mocy odrębnych przepisów (np. pielęgniarka, higienistka, fotograf i inne osoby);
  • Dziecku – należy przez to rozumieć każdą osobę uczęszczającą do Żłobka Kids – Zone Oliwia Bohaczek;
  • Małoletnim – należy przez to rozumieć, zgodnie z kodeksem cywilnym, osobę od urodzenia do ukończenia 18 roku życia;
  • Opiekunie dziennym – należy przez to rozumieć osobę uprawnioną do reprezentowania i stanowienia o małoletnim, w szczególności jego przedstawiciela ustawowego;
  • Przedstawicielu ustawowym – należy przez to rozumieć rodzica bądź opiekuna posiadającego pełnię władzy rodzicielskiej lub opiekuna prawnego (osobę reprezentującą dziecko, ustanowioną przez sąd, w sytuacji, gdy rodzicom nie przysługuje władza rodzicielska lub gdy rodzice nie żyją);
  • Zgodzie opiekuna małoletniego – należy przez to rozumieć zgodę co najmniej jednego z rodziców małoletniego. W przypadku braku porozumienia między opiekunami małoletniego należy poinformować ich o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinny;
  • Krzywdzeniu małoletniego – należy przez to rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę małoletniego przez jakąkolwiek osobę, w tym pracownika Żłobka lub zagrożenie dobra małoletniego, w tym jego zaniedbywanie.

Krzywdzenie obejmuje:

  • Przemoc fizyczną – celowe uszkodzenie ciała, zadawanie bólu lub groźba uszkodzenia ciała. Skutkami przemocy fizycznej mogą być m.in.: złamania, siniaki, rany cięte, poparzenia, obrażenia wewnętrzne. Przemoc fizyczna powoduje lub może spowodować utratę zdrowia bądź zagrażać życiu;
  • Przemoc emocjonalną – powtarzające się poniżanie, upokarzanie i ośmieszanie małoletniego, nieustanna krytyka, wciąganie małoletniego w konflikt osób dorosłych, manipulowanie nim, brak odpowiedniego wsparcia, stawianie małoletniemu wymagań i oczekiwań, którym nie jest on w stanie sprostać;
  • Przemoc seksualną – angażowanie małoletniego w aktywność seksualną przez osobę dorosłą. Wykorzystywanie seksualne obejmuje:
    • Zachowania z kontaktem fizycznym (np. dotykanie małoletniego, współżycie z małoletnim);
    • Zachowania bez kontaktu fizycznego (np. pokazywanie małoletniemu materiałów pornograficznych, podglądanie, ekshibicjonizm);
  • Przemoc ekonomiczną – niezapewnianie odpowiednich warunków do rozwoju dziecka, w tym odpowiedniego odżywiania, ubrania, potrzeb edukacyjnych czy schronienia, w ramach środków dostępnych rodzicom lub opiekunom. Jest to jedna z form zaniedbania;
  • Zaniedbywanie – niezaspokajanie podstawowych potrzeb materialnych i emocjonalnych małoletniego przez rodzica lub opiekuna prawnego, w tym niezapewnienie odpowiedniego jedzenia, ubrań, schronienia, opieki medycznej, bezpieczeństwa oraz braku dozoru nad wypełnianiem obowiązku szkolnego.

Rozdział 2: Zasady bezpiecznej rekrutacji personelu

Standardem jest rekrutacja pracowników pedagogicznych i niepedagogicznych, która odbywa się zgodnie z zasadami bezpiecznej rekrutacji. Pracodawca dąży do jak najlepszej weryfikacji kwalifikacji kandydata, w tym jego stosunku do wartości podzielanych przez placówkę, takich jak ochrona praw dzieci oraz szacunek do ich godności.

Żłobek dba o to, aby osoby zatrudnione – zarówno pracownicy pedagogiczni, jak i niepedagogiczni, w tym osoby pracujące na podstawie umowy-zlecenia, wolontariusze, stażyści i praktykanci – posiadały odpowiednie kwalifikacje do pracy z dziećmi i nie stanowiły dla nich zagrożenia.

W każdym przypadku żłobek musi posiadać dane pozwalające na identyfikację osoby zatrudnionej, niezależnie od podstawy zatrudnienia. Należy zebrać:

  • Imię (imiona) i nazwisko,
  • Datę urodzenia,
  • Dane kontaktowe osoby zatrudnianej.

Zgodnie z art. 21 Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępstwami na tle seksualnym, przed zawarciem umowy, pracodawca sprawdza kandydata w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (rejestr z dostępem ograniczonym) oraz w Rejestrze osób, wobec których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletnich poniżej 15 roku życia wydała postanowienie o wpisie w rejestrze (dostęp: rps.ms.gov.pl, po założeniu profilu placówki). Sprawdzenie w rejestrze dokumentuje się wydrukiem informacji zwrotnej wygenerowanej z Rejestru. Figurowanie w Rejestrze wyklucza możliwość zatrudnienia kandydata.

Pracodawca jest zobowiązany do żądania od osoby zatrudnianej (lub wolontariusza, praktykanta) zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) o niekaralności w zakresie przestępstw określonych w:

  • Rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego,
  • Art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego,
  • Ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii.

Kandydat/kandydatka składa oświadczenia o:

  • Posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych i korzystaniu z praw publicznych;
  • Niekaralności;
  • Toczących się postępowaniach przygotowawczych, sądowych i dyscyplinarnych, zgodnie z wzorem z załącznika nr 1.

Wymogi dla kandydatów z obywatelstwem innym niż polskie:

Osoba posiadająca obywatelstwo inne niż polskie przedkłada pracodawcy odpowiednie dokumenty potwierdzające niekaralność zgodnie z wymogami kraju pochodzenia.

Informacje dodatkowe:

  1. Aby sprawdzić osobę w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym, potrzebne są następujące dane kandydata:
    • Imię i nazwisko,
    • Data urodzenia,
    • PESEL,
    • Nazwisko rodowe,
    • Imię ojca i imię matki.
  2. Zaświadczenia z KRK można domagać się wyłącznie w przypadkach, gdy przepisy prawa wskazują, że na danym stanowisku obowiązuje wymóg niekaralności (dotyczy m.in. nauczycieli zatrudnionych w placówkach publicznych oraz niepublicznych). Ustawa o pracownikach samorządowych nie nakłada obowiązku przedstawienia informacji z KRK przed nawiązaniem stosunku pracy.
  3. Dotyczy przestępstw przeciwko:
    • Życiu i zdrowiu,
    • Wolności seksualnej i obyczajności,
    • Handlu ludźmi,
    • Znęcaniu się.